今年以來,金融去杠桿加力推進,維護金融穩(wěn)定和防風(fēng)險被放在更加重要的位置。業(yè)內(nèi)人士表示,在多部門聯(lián)合監(jiān)管下,同業(yè)、表外等業(yè)務(wù)規(guī)模明顯收縮,套利空間不斷縮小。目前來看,金融去杠桿已取得初步成效。與此同時,需加強政策協(xié)調(diào),促進金融體系有序去杠桿,保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
去杠桿已見成效
“今年上半年,金融去杠桿主要針對同業(yè)、表外、理財以及影子銀行等領(lǐng)域。”中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示,具體到銀行業(yè),主要是圍繞銀監(jiān)會連發(fā)的多個監(jiān)管文件,聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟、整治市場亂象、加強風(fēng)險防控、彌補監(jiān)管短板、開展“三違反”、“三套利”、“四不當”專項治理,避免資金“脫實入虛”,降低金融風(fēng)險。
銀監(jiān)會日前發(fā)布的《銀行業(yè)金融機構(gòu)“監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利”專項治理工作要點》中明確指出治理重點。同時,為推動金融體系去杠桿,中國人民銀行也采取了三方面政策:一是將表外理財納入MPA考核框架中。監(jiān)管新規(guī)將使商業(yè)銀行計提更多的資本,貸款規(guī)模擴張面臨更多約束。二是公開市場操作凈回籠。三是提升中期借貸便利(MLF)等利率水平。
中國人民銀行副行長易綱日前表示,“從貨幣政策的角度來說,我們面臨穩(wěn)增長和防風(fēng)險的平衡,特別要處理好杠桿率方面的潛在風(fēng)險。5月M2同比增長9.6%。從中能看出我們進一步穩(wěn)杠桿態(tài)勢。去杠桿首先是穩(wěn)杠桿,要讓杠桿的增速降下來?,F(xiàn)在看來,已有初步的結(jié)果?!?/p>
具體在銀行業(yè)來看,交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示,多項政策出臺后,同業(yè)業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了明顯收縮,尤其是銀行資產(chǎn)負債表在個別月份也有明顯的收縮。比如,從中信銀行一季度報告來看,集團總資產(chǎn)5.75萬億元,比上年末下降3.02%;總負債5.36萬億元,比上年末下降3.39%,成為今年第一家資產(chǎn)負債表收縮的銀行。
從中國人民銀行發(fā)布的5月金融數(shù)據(jù)也可以看出,金融去杠桿政策已經(jīng)取得明顯進展。中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛認為,5月份廣義貨幣(M2)增速明顯回落,與實體經(jīng)濟(名義GDP)增速接近,而且,金融部門持有的M2增速僅為0.2%,意味著因同業(yè)往來引發(fā)的貨幣創(chuàng)造受到了明顯抑制。
中信證券固定收益首席研究員明明認為,金融體系負債增速下降,非金融部門負債總體平穩(wěn),表明市場資金正在“脫虛向?qū)崱保Y金空轉(zhuǎn)已有所緩解,資金鏈條開始縮短,金融去杠桿政策已見成效。
同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模縮量
同業(yè)存單和同業(yè)理財規(guī)模開始縮量。聯(lián)訊證券董事總經(jīng)理、首席宏觀研究員李奇霖表示,在監(jiān)管檢查同業(yè)與理財?shù)倪^程中,銀行的委外業(yè)務(wù)受到了很大沖擊。由于委外資金中很多來自同業(yè)或理財資金,投資端所投資產(chǎn)也是同業(yè)資產(chǎn)。因此,在面對同業(yè)與理財?shù)碾p重監(jiān)管時,如果銀行的委外業(yè)務(wù)確實存在違規(guī)或檢查所稱問題,則有可能會直接贖回;如果沒有,出于避嫌的原因,或許也會適當收縮。
同業(yè)理財方面,曾剛表示,作為資管業(yè)務(wù)加杠桿和進行流動性管理的重要手段,同業(yè)理財在過去幾年發(fā)展相當迅速,規(guī)模從2014年的0.49萬億元飆漲到2016年末的5.99萬億元,占全部理財?shù)谋戎匾矎?.25%上升到20.61%。2016年下半年,由于預(yù)期央行將表外理財納入MPA考核,許多中小銀行紛紛發(fā)力同業(yè)理財,以在短期內(nèi)擴張規(guī)模、做大基數(shù)。這部分同業(yè)理財期限較短,在理財利率大幅上行的背景下,到期之后已無續(xù)作空間。
從5月銀行理財規(guī)模來看,也創(chuàng)下十年最大降幅。銀監(jiān)會審慎規(guī)制局副局長劉志清表示,5月銀行理財余額為28.4億元,環(huán)比凈下降1.6萬億,理財同比增速跌至9.0%,不僅低于貸款增速,也低于M2的目標值。
劉志清指出,銀行理財驟降,主要源于表外理財和同業(yè)理財供需兩方面的收縮。供給方面,表外、同業(yè)理財監(jiān)管趨嚴,部分銀行為監(jiān)管達標主動調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),減少表外、同業(yè)理財?shù)陌l(fā)行。需求方面,資產(chǎn)端收益低、資金端成本高縮小了套利空間,促使銀行壓縮同業(yè)規(guī)模,減少表外、同業(yè)理財?shù)馁徺I。
在高玉偉看來,銀行發(fā)行理財產(chǎn)品首先來自銀行自身主動負債的續(xù)期。其次,目前理財產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,表外回歸表內(nèi)特征明顯。
對于同業(yè)業(yè)務(wù)占比重較大的中小銀行,連平認為,由于現(xiàn)在同業(yè)存單之類的業(yè)務(wù)比重過高,其后續(xù)或受明顯影響。利率水平方面,明明認為,政策利率和央行的流動性操作推動市場利率上升,使得同業(yè)存單發(fā)行利率大幅上行。6月份,同業(yè)存單發(fā)行票面利率平均水平已達到4.9%左右,而同業(yè)理財利率上行幅度不及同業(yè)存單,同業(yè)理財與同業(yè)存單之間的套利空間也被明顯壓縮。
適時實施逆向調(diào)節(jié)
“從長遠看,監(jiān)管規(guī)范是長期趨勢?!痹鴦傉J為,但就目前的政策高壓而言,在市場調(diào)整到位之后的確有轉(zhuǎn)向常態(tài)化的可能性。目前來看,如果把金融去杠桿理解為消除金融套利,使理財資管、同業(yè)業(yè)務(wù)回歸合理狀態(tài),那么目前的進程已經(jīng)過半。
中國銀行全球銀行業(yè)展望報告指出,金融去杠桿將持續(xù)推進。二季度以來,“一行三會”密集下發(fā)監(jiān)管文件,積極開展專項整治工作,重點指向同業(yè)、銀行理財、委外等業(yè)務(wù),金融去杠桿的力度持續(xù)加強。相關(guān)政策推出將促使銀行壓降同業(yè)、理財以及投資業(yè)務(wù)規(guī)模,銀行在資金市場的金融杠桿有望壓降,杠桿水平的壓降將使銀行整體的期限錯配壓力有所改善,流動性水平有望回升。
在楊躍看來,過去金融業(yè)存在部分“脫實向虛”現(xiàn)象,但在現(xiàn)階段去杠桿背景下,盲目加杠桿不僅賺不到快錢,甚至?xí)媾R各種潛在風(fēng)險。各類金融機構(gòu)能更清晰地認識到只有圍繞提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力進行創(chuàng)新發(fā)展,才能構(gòu)建經(jīng)濟和金融的和諧共生關(guān)系,才能形成可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式。
值得注意的是,高玉偉表示,“金融去杠桿必須注意節(jié)奏和力度,如果步子邁得太急太快,容易放大金融風(fēng)險,加大部分金融機構(gòu)的流動性困難,使其資產(chǎn)負債管理出現(xiàn)紊亂。一些中小銀行同業(yè)業(yè)務(wù)比重過高,發(fā)展過快,在金融去杠桿和金融監(jiān)管強化背景下,面臨較大的經(jīng)營壓力??紤]到這一點,監(jiān)管機構(gòu)給予金融機構(gòu)一定的緩沖器,讓其及時調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),加大業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型力度,避免引爆系統(tǒng)性金融風(fēng)險?!?/p>
此外,連平指出,金融去杠桿可能通過影響企業(yè)的融資可得性及利率來影響實體經(jīng)濟。要關(guān)注中小銀行可能存在的流動性風(fēng)險,適時實施具有維穩(wěn)性質(zhì)的適度逆向調(diào)節(jié)。大力度地實施去杠桿和收緊流動性會帶來風(fēng)險,金融宏觀調(diào)節(jié)有必要開展具有維穩(wěn)性質(zhì)的逆向操作,實施及時地適度對沖,減緩融資成本上升對實體經(jīng)濟帶來的壓力,保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。(中證網(wǎng))